Tăng trưởng kinh tế cao nhất từ trước đến nay

Triển khai nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2025, Quảng Ninh được Chính phủ lựa chọn là một trong 4 địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao với mức tăng 12,5%, đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng chung của đất nước.

Để đáp ứng kỳ vọng của Chính phủ, ngay từ đầu năm với chủ đề “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới”, Quảng Ninh đã ban hành nghị quyết, xây dựng kế hoạch, đề ra các chỉ tiêu trong phát triển KT-XH. Với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, trên cơ sở tính toán căn cơ từng nguồn lực, từng nhân tố tăng trưởng trong từng ngành, từng lĩnh vực, tỉnh xác định một trong những giải pháp cốt lõi, được coi là "đột phá của đột phá" là giải phóng toàn bộ nguồn lực, đặt mục tiêu tăng trưởng cho từng quý.

Yêu cầu đặt ra là cần tiếp tục đổi mới tư duy, sáng tạo trong cách làm, đột phá trong chính sách để thúc đẩy phát triển; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; tập trung triển khai có hiệu quả 3 khâu đột phá chiến lược; định vị lại giá trị địa phương, nhận diện đầy đủ lợi thế, thách thức, mâu thuẫn, “điểm nghẽn” để tìm cách hóa giải, tìm cơ hội trong khó khăn thách thức, định hình phương thức phát triển mới; đẩy mạnh và làm mới động lực tăng trưởng truyền thống về đầu tư, phát triển mạnh mẽ KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nhân lực chất lượng cao…

Tuy nhiên, năm 2025 lại là năm có rất nhiều biến động. Không chỉ tình hình kinh tế, chính trị thế giới phức tạp, khó lường, nhiều diễn biến chưa có tiền lệ, vượt dự báo. Đặc biệt, chính sách thuế đối ứng của Mỹ đã ảnh hưởng tới một số ngành kinh tế (công nghiệp chế biến chế tạo và hoạt động thương mại), gây khó khăn, tạo áp lực lớn đến các mục tiêu, kế hoạch thúc đẩy tăng trưởng của Quảng Ninh khi dòng vốn FDI bị hạn chế do nhiều nhà đầu tư quốc tế còn quan ngại các chính sách áp thuế của Mỹ đối với Việt Nam. Cùng với đó là các chính sách chống bán phá giá, trợ cấp đối với một số mặt hàng năng lượng. Vì thế, dự kiến năm 2025, nguồn vốn FDI thu hút đạt khoảng 1 tỷ USD, bằng kế hoạch đề ra, tuy nhiên thấp hơn nhiều so với năm 2024 (2,8 tỷ USD). Bên cạnh đó, một số ngành kinh tế được kỳ vọng có tăng trưởng cao cũng chưa đạt mục tiêu đề ra. Cụ thể như, công nghiệp khai khoáng, chiếm tỷ trọng 14,5%, nhưng ước năm 2025 chỉ tăng trưởng 6,2% so với cùng kỳ năm 2024, thấp hơn 2,44% so với kế hoạch năm; công nghiệp sản xuất điện, khí đốt, chiếm tỷ trọng 12,3%, tăng trưởng đạt 0,38%, thấp hơn 3,52% kế hoạch... Nguyên nhân là do trong năm, lượng mưa nhiều, hệ thống thủy điện được khai thác tối đa, các nhà máy nhiệt điện giảm công suất dẫn đến lượng than tiêu thụ thấp. Các ngành xây dựng cũng chỉ tăng trưởng đạt 10,94%, thấp hơn 14,07% so với kế hoạch năm.

Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng giống như nhiều địa phương khác phải thực hiện cuộc cách mạng lớn của đất nước, đó là tập trung vào cải cách mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; cách mạng trong quản lý kinh tế và thể chế, hướng đến bộ máy tinh gọn, hiệu quả, hiện đại hóa quản trị nhà nước. Trong khi, một số văn bản quy phạm pháp luật (nghị định, thông tư) chưa thống nhất, đồng bộ với Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16/6/2025 về thẩm quyền; một số văn bản, quy định, chưa kịp thời điều chỉnh, bổ sung phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nên còn khó khăn, lúng túng cho các địa phương trong thực hiện... điều này đã dẫn đến một số chỉ tiêu, mục tiêu ở địa phương chưa đảm bảo kế hoạch đề ra.

Đứng trước những khó khăn cả khách quan và chủ quan như vậy, song tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2025 của tỉnh ước đạt gần 12% đã cho thấy rõ những nỗ lực, cố gắng của cả hệ thống chính trị tỉnh. Với con số tăng trưởng này, đây cũng là năm tăng trưởng cao nhất của Quảng Ninh từ trước đến nay, khẳng định một sự khởi sắc mạnh mẽ, tư duy đúng hướng để tạo sự bứt phá mới trong năm tiếp theo.